本报讯(驻沪记者 白庆虹 通讯员 潘洁沣)记者12月2日从上海海事局获悉,随着国内航行海船进出港签证取消,上海海事部门将依托“大数据”选船平台,根据日常管理情况对船舶进行风险评级,依据不同的评级结果采取差异化管理。
随着政府职能转变的深入推进和信息技术的广泛应用,交通运输部海事局明确自11月22日起,我国国内航行海船进出港不再办理签证,船舶进出港口更便捷、周转效率进一步提升。此举体现了进一步简政放权的思路,适应现代服务航运的发展要求,是坚持“简政创新、监管智能、服务高效、安全可控”的海事监管服务模式改革的有力举措。
今后,上海海事部门将依托“大数据”选船平台实施差异化管理,将海事监管重点部署至高风险船舶,低风险的船舶将获得更多的便利。同时,将船舶进出港报告情况纳入诚信管理机制,“对不按相关规定进行船舶进出港报告的,将其列为重点跟踪船舶,实施每港必查。”
上海海事局副局长常富治告诉记者,为应对船舶签证取消后带来的船舶安全监管模式改变,进一步规范船旗国监督检查执法行为,该局近年来展开了积极探索,通过“互联网+海事”监管思维的充分运用,今年7月起,率先试行船旗国监督检查新选船标准。这一试运行使船舶风险评级实现了从单一化向多元化的转变,鼓励和促进了航运企业进一步加强安全主体责任的落实,强化事中事后监管,实现了船舶安全闭环管理,海事船旗国监督检查由“汗水型”转向“智慧型”。
据介绍,去年上海港海船进出港航次签证量达到120895艘次,实施报告制度后,将大大降低船舶运行的时间成本和经济成本,有效缩短滞港时间,提高港口周转效率。船舶、航运公司或者其经营人可通过互联网、传真、短信等方式报告船舶进出港信息。船舶首次办理船舶进出港报告前,应登录海事船舶进出港报告服务网,提交船名、船舶识别号、船舶移动业务识别号(MMSI码)、船舶营运证等相关信息,进行在线注册。200总吨以下的海船,可免于提交MMSI码。