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中国石化集团胜利石油局运输总公司安全总监刘尔臣认为，在提高人员准入门槛的同时，要严抓教育和培训，采取专业培训、事故案件培训等多种形式，使安全理念入耳、入脑、入心，真正让员工把执行规章制度当做一种自发自觉的行为。此外，还要培养从业人员的风险防控能力，每个人都必须了解自己所处岗位、所接触危化品隐藏的风险和危机处理的能力。 （一）严格落实责任，加强源头管理。 一是对危化品运输企业、车辆、驾驶人实行“户籍化”管理。对从事剧毒、爆炸等危险化学品运输的企业、车辆、驾驶人等基本情况认真进行摸排，认真核对行车路线、物品名称、运行时间、实际车主等方面信息，并逐单位、逐车辆、逐人登记造册，建立健全安全管理制度，落实安全生产责任制。 二是实行严格的准入制度和常态监管。公安机关要严格核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证；严格危险化学品道路运输企业、驾驶人员的资格认定，对检测不合格且存在安全隐患的车辆，一律禁止上路；对擅自改装车辆结构的，一律责令恢复原状；对达到报废标准的，一律强制报废，保证车辆状况符合安全要求。 （二）加强业务培训，提高管理能力。 一是加强一线稽查员的危化品知识教育培训。通过聘请专业人员，讲授危险化学品道路运输安全管理的法律、法规和处置危险化学品事故的基本技能，确保工作人员熟知常见危险化学品的特性和应急处置的方法、流程以及自身防护等知识和技能。 二是加强一线稽查员的危化品运输违法查纠知识培训。结合当前正在开展“道路运输年”活动，加强重点时段、重点路段对危化品运输车辆的检查力度，严格查处不按规定加装紧急切断装置、不按线路运输、疲劳驾驶、违规改装伪装危险化学品运输车辆等违法行为，切实消除各类安全隐患。（三）严管重罚违法，确保监管实效。 一是对违法行为坚持“零容忍”。公安交通管理部门要对发现的危化品运输车辆交通违法行为坚持“零容忍”，对危化品运输车体尺寸明显不符、大罐小标、涉牌涉证、严重超速的，一律对驾驶人一次性记满12分，罚款顶格处罚。 二是实行部门联动，形成管理合力。由政府牵头，相关职能部门要齐心协力合署办公，做到统一指挥、统一执法，形成“基本信息共享、动态监控通报、联合执法同步、查处意见反馈”的工作格局，定期开展执法活动，做到执法常态化、公平化，形成严管重罚的高压态势。 三是开展专项整治行动，加强违法管控。结合广西公安部门正在开展的“交通违法百日行动”，在禁行区域、事故易发路段和危化品生产、销售和仓储企业周边道路等重点路段和午间、夜间等重点时段设置执勤点，严纠严处液体危险货物罐车未按规定加装紧急切断装置、不具有运输许可的车辆运输危化品、不具备从业资格的人员非法驾驶和押运危化品运输车、非法改装伪装危化品运输车以及危化品运输车超速行驶、占道行驶、疲劳驾驶、违法停车等严重违法行为，坚决做到发现一起，查处一起，严惩一起，始终保持严打高压态势。 （四）强化宣传教育，突出社会监督。 一是定期联系运输企业，落实安全责任。运管部门要定期派出人员深入危化品运输企业，召开安全会议，落实企业安全责任，通过开展面对面的交通安全教育，不断增强危化品运输单位及从业人员的安全意识，增强危化品运输从业人员的自我约束和自我管理工作。 二是通过媒体曝光典型违法案例、事故案例，逐步提高广大群众对危化品运输车辆违法的重视程度，形成社会监督，使得群众遇有非法危化品运输车辆能及时向执法部门举报，形成全社会共同关注的氛围。 三是通过微博、微信、手机短信平台向运输企业、驾驶人定向发送安全提示信息，增强交通安全意识。四是板报、横幅等宣传危化品运输安全知识，增强市民群众对危化品道路运输的安全知识，提高自我防范意识。 |
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